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自全市农机化工作会议召开以来,我局迅速行动,认真组织农机干部学习贯彻会议精神,深刻领会精神实质,并以会议精神为指引,结合实际,认真研究农机化工作形势,加大农机新机具新技术推广力度,努力提高农业机械装备水平和作业水平,推动农机化事业又好又快发展,扎实推进社会主义新农村建设。 现将我局认真组织学习传达、贯彻落实会议精神情况总结如下: 一、层层传达,认真学习,深刻领会会议精神。 4月1日,召开局长办公会议,各分管局长按照会议精神,对各自分管工作的思路安排、有关问题等进行了交流。4月3日,召开全市乡镇、街道农机站长会议和局中层干部例会,向全体中层干部和乡镇农机站长认真传达了全市农机化工作会议精神,布置落实农机化工作重点,对2008年农机化工作目标及主要任务进行了具体分解落实。李兰珍局长在会上指出,这次农机化工作会议,进一步明确了农机化发展的方向和工作思路,为我们做好今后的工作具有十分重要的指导意义,她提出,各科室要及时将会议精神传达到每一位干部职工,并认真抓好落实,要求大家以全市农机化工作会议精神为指针,结合我市实际,理清工作思路,突出重点,以建设现代农业为方向,以增加农民收入为目标,积极推进全市农机化事业稳步发展,加快推进现代农业发展和社会主义新农村建设。 二、抓住机遇,贯彻落实,明确农机化工作目标。 根据市委、市政府中心工作,结合宁波市农机化工作会议精神,紧紧围绕新农村建设这一主题,找准与建设现代农业、与农民增收、与农村劳动力转移的结合点,以优化农机装备结构为主线,大力推广先进适用农机化技术,全面实现粮食生产全程机械化,加快高效农业、生态农业、特色农业和农产品加工机械化,努力拓展服务范围,抓好农机合作社规范化建设,积极培育新型农民,巩固“平安农机”示范市建设成果,全市农机化示范基地档次和规模进一步提升,农机服务体系建设进一步健全,农机安全生产形势进一步好转,农机装备总量进一步增加,农机化综合水平进一步提高,全国农机化示范市建设取得明显成效。 到2008年底,全市农机总动力达到52万千瓦,农机总价值4.2亿元,全年农机作业收入超5.5亿元,全面完成各级农业机械购置补贴目标。粮食生产耕作、收获、灌溉、植保机械化水平继续保持98%以上,种植机械化水平提高5%;果蔬、水产、畜牧、茶叶、花卉等重点生产环节机械化水平达到75%以上,其他环节的机械化水平进一步突破。全市农机安全事故死亡人数低于控制指标,杜绝重特大农机安全事故的发生。 三、突出重点,创新载体,推进农机化又好又快发展。 我们围绕全年工作目标,为加快推进现代农业和社会主义新农村建设,主要抓好以下几个方面: 1、加快推进水稻机插秧步伐,着力提升粮食生产全程机械化水平。全市水稻机插秧工作在试点示范的基础上,进入重点推广阶段,我们要把推进水稻生产全程机械化作为农机化工作的重中之重,在工作中加强指导,在组织上强化保证,坚持农机农艺结合,完善技术体系,实现技术标准化、机具现代化、管理精细化。今年计划新增插秧机40台、大中小型拖拉机70台、联合收割机40台、旋耕机80台、植保机械30台。在发展形势较好的镇(街道)率先实施整村推进计划,集中连片,建设6个4000亩以上的机插重点镇(街道)和10个水稻种植机械化水平达70%以上的机插示范村,确保完成4万亩水稻机插面积,力争突破5万亩。通过加强政策扶持、强化行政推动、强化技术培训、强化跟踪服务等举措,实现水稻生产栽植机械化的又好又快协调发展,加快粮食生产全程机械化进程。 2、加快推进特色产业机械化步伐,着力提升现代农业农机装备水平。围绕全国农机化示范市建设,加大示范、推广力度,加快实施农机科教项目,积极引进为优势特色产业服务的先进农业机械,着力提升农机科技含量。实施科教项目带动战略,积极做好农机化项目的申报和实施工作,以项目的科研、开发、推广和应用来推动和促进农机化的发展。同时,努力加大农机购置补助力度,加大农机新产品试验、示范力度,加快推广一批高性能、大中型、经济回报率高的农机具,促进农机装备结构和资源配置进一步优化,农机科技含量不断提升。我们具体做好三项工作:首先是完善好三个全程机械化示范项目。水稻生产全程机械化,重点发展工厂化育秧技术;油菜生产全程机械化,重点推广机械化播种、联合收获技术;毛豆生产全程机械化,重点推广激光机械平整、机械播种、联合收获、机械脱粒技术。其次是实施好六个全程机械化示范项目。发展茶叶生产全程机械化项目一个,发展畜牧养殖全程机械化项目二个,发展水产养殖全程机械化项目二个,发展蔬菜种植全程机械化项目一个。再次是发展好五类新式农业机械。在茶叶生产中,重点引进推广采摘、修剪和名优茶加工机械;在畜牧养殖中,重点引进推广饲料加工、机械喂养与畜粪无害化处理机械;在水产养殖中,重点引进推广自动投饵、增氧及渔塘清淤机械;在果蔬生产中,重点引进推广水果分级、蔬菜育苗及移栽机械,进一步研制完善榨菜收获机械;在农产品加工中,重点引进推广初加工机械。计划引进推广各类新式农机1800台套。 3、构建农机服务新体系,努力创造农机服务新平台。一方面,继续培育和发展新型农机服务组织。抓住当前农民专业合作经济组织快速发展的有利时机,积极探索建立以专业服务组织为龙头、农机大户为主体、农机户为基础的农机服务体系,促进农机社会化服务的规模经营。计划组建5个新型农机专业服务合作社,培育30个农机大户和农机科技示范户,争创1个宁波市级示范性合作组织。另一方面,全力打造跨区作业新亮点。做精做强农机跨区作业,在跨区机具数量、跨区作业区域、跨区作业项目上有新的突破。计划组织开展跨区机子350台次,引进机子200台,跨区作业面积30万亩。此外,做好农机维修网点建设,进一步提高农机化信息服务能力,切实抓好农机化服务工作。 4、构建农机安全生产新体系,夯实“平安农机”建设。首先,在创新机制、保障安全上出实招。探索长效机制,扎实推进农机安全村、镇建设,深化警农合作,加快推广农机公安联络室建设,强化对农机安全生产的监管。其次,积极探索农机安全监理规范化建设新路子。深化创建文明窗口、优质服务活动,强化监督与考核,健全农机安全生产目标管理责任制和责任追究制,进一步加大对拖拉机、联合收割机等农业机械的牌证管理力度,加强对外籍拖拉机、纯农田作业机械的规范化、制度化管理,大力推进农机监理规范化建设。2008年,计划新创建农机安全镇(街道)4个、农机安全村20个,创建省级农机安全示范村2-3个,争创全国“平安农机”示范市。 5、构建农机示范新体系,不断推进“农机化示范市”建设。积极争取多方面多渠道投入,加强农机示范项目建设,探索农机化发展新途径。第一,抓好农机化示范村、镇建设。围绕促进农机化装备增长、提高农机化作业水平,积极在整村、整镇普及推广农机化新技术,完善农机化服务体系,推进农机服务产业化。计划新建农机化示范镇3个,农机化示范村5个。第二,组织实施农机化示范区和示范基地建设。围绕茶叶、蔬菜、果品、畜牧、水产养殖等主导产业,因地制宜开展农机化示范区和示范基地建设,加快先进适用配套机械装备和技术的推广应用,提高主导产业装备能力,提升和扩大示范效应。计划新增4个农机化示范区,10个农机化示范基地。第三,抓好农机大户、农机示范户建设。结合科技兴机活动,努力培养农机大户、农机示范户,发挥辐射带动作用,实现一户带百户,把农机大户、农机示范户建设成为新农村建设的“领头兵”。 6、优化三个服务,大力提升农机化服务水平。一是优化农机培训。进一步拓宽农机培训领域,积极开展多渠道、多层次、多形式的农业机械化技术培训。根据新农村建设和农民需要,大力开展多种形式的免费培训,开展农村劳动力转移、农民科技人员等培训,努力扩大培训的覆盖面。大力发展农业机械职业教育,加强对农机操作人员、农机维修人员等农机从业人员的培训。今年计划培训各类人员5000人次。二是优化为农服务意识。进一步健全农机化服务网络,加强农机信息化服务,借助浙江农民信箱、农机远程教育点等载体,为广大农机户及时发布全面、准确、有用的信息。全力做好春耕、双夏、秋收冬种等农忙时节的农机化服务工作,充分发挥农机服务小分队、农机110服务热线的作用。加强农机维修业、销售市场的管理和职业技能鉴定工作。加强农机产品质量投诉网络建设,健全农机产品质量监督投诉机制。计划建立余姚农机化信息网,新增20个现代农机知识远程教育点,培育10个农机远程教育示范点,推进区域性农机维修中心建设,进一步发挥农机消费维权监督站作用。三是优化农机干部队伍。加快专业技术人员的知识更新。强化理论培训和实践锻炼,积极为各类农机专业人才的成长创造条件,鼓励和支持他们创新创业,不断提高用科学理论指导农机化工作实践的能力,提高研究新情况、解决新问题的能力,提高工作创新的能力,提高服务水平和依法行政能力,为促进农机化事业持续健康发展提供人才保障。此外,深入推进农机行风建设。深化监理行风评议,严格依法行政,进一步推动农机部门转变作风,改进服务,改善形象,着力提高农机部门的凝聚力、向心力、公信力。要不断加强学习型、效能型、节约型、服务型、廉洁型、和谐型机关建设,教育引导干部职工自觉“内练硬功、外树形象”,不断提高我市农机干部队伍的整体素质。 四、突出抓早,强化管理,切实抓好春耕农机化各项工作。 贯彻落实上级有关会议、文件精神,立足抗灾夺丰收,抓住关键,突出重点,早谋划、早安排、早启动,加强对春耕备耕农机化工作的组织领导,认真组织好春季农机化生产工作,确保全市粮食增产、农业增效、农民增收。 1、及早布置,提前做好春耕备耕农机化各项工作。针对春耕农业生产特点,及时掌握各种情况,及早做好农机春耕备耕的各项准备和保障工作。 一是深入实际,积极开展调查研究,及时了解和掌握农机春耕生产情况和农机手需求,及时帮助解决生产中遇到的困难和问题; 二是帮助和指导农机手做好农机具的维修、保养和调试工作,协调做好农机具、零配件及油料等物资的组织供应工作,确保农机作业。同时,加强与工商、技术监督等部门的配合,做好农机产品和配件的质量监督、打假、投诉受理等工作,切实保护农民利益; 三是积极做好水稻机插秧的各项准备工作,落实早稻机插任务,把好育秧关,确保早稻机插面积和质量; 四是强化技术服务,通过科技下乡、科技入户等形式,积极组织技术人员,开展农机新技术、新机具的示范推广,指导广大农民应用农机化新技术; 五是切实加强农机技术培训,特别要加强对机插秧技术的培训,提高农机技能水平,确保顺利完成春季农机化生产任务。 2、加强领导,不断提高全市农机化服务水平。积极做好春季农机生产调度和农机化服务的各项组织工作,提高农机作业的组织化程度和机械利用率,加快农机作业进度,提高作业水平。 一是要采取切实可行的措施,不断探索新型农机服务模式,积极引导各类农业机械开展农机化服务。要求充分发挥农机服务合作社、农机大户等各类新型农机服务组织的作用,扩展服务领域,组织开展跨区机耕、机播、机插等农机社会化服务,提高农机具的使用水平和效益,努力实现春季跨区作业新突破; 二是要积极组织开展农机爱心援助活动,充分发挥农机青年志愿者服务队和签订农机爱心协议的农机手的作用,免费为我市“军、烈、孤、困、寡”等人员实行帮扶助困活动; 三是要积极开展农机110服务和农机抗灾救灾工作。市局继续成立5个服务组,由班子领导亲自带队,各站积极配合,成立相应的服务组织。局24小时开通农机110热线,随时接受农民的咨询和求助; 四是要坚持“安全第一、预防为主”方针,继续巩固 “平安农机”建设成果,采取多种有效形式,广泛深入、扎实有效地开展农机安全生产教育活动;要切实加强对农机安全生产的监督检查,认真组织好农机安全生产检查工作,落实安全防范措施,消除事故隐患,切实抓好全市农机安全生产工作; 五是要积极做好农机化信息工作,充分利用各种载体开展信息服务,及时提供春耕生产农机化作业信息,宣传农业机械化在重要农时和关键季节发挥的重要作用,大力营造农机化工作良好氛围。
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